Programme

Die Session wird Perspektiven aus der Zivilgesellschaft, Wissenschaft, der Wirtschaft und den Medien auf die Themen der deutschen Resilienzstrategie beleuchten. In einer offenen Diskussion werden Fragen, Anregungen und Themen aus dem Publikum für die Nationale Plattform und den Umsetzungsbeirat zusammengetragen. Der vorangegangene Kurzvortrag der Nationalen Kontaktstelle für die deutsche Resilienzstrategie und das Sendai Rahmenwerk wird das Konzept und die Ziele der Nationalen Plattform zuvor erläutern. 

Nach einer kurzen Einführung (2 Min) in den Ablauf und Ziel der Session folgen Eingangsstatements (je max. 3 min) unterschiedlicher Akteure zu ihrer Perspektive und Erwartung an die Nationale Plattform. Auf dem Podium werden Vertretungen aus Staat (Bund), Zivilgesellschaft, Wissenschaft, Wirtschaft, Vulnerablen Gruppen und Medien/Kultur ihren Blickwinkel teilen.

Darauf folgen eine moderierte, offene Diskussion und Ideensammlung (ca. 20 min) mit dem Publikum in Präsenz und online rund um die Fragen:

• Was sind Ihre Erwartungen an die Nationale Plattform und den Umsetzungsbeirat?
• Mit welchen Themen sollte sich der Umsetzungsbeirat explizit befassen?
• Was möchten Sie die Umsetzung als Frage/weitere Ideen mitgeben?

Beiträge werden zeitgleich dokumentiert und auf einem Bildschirm für alle teilnehmenden gesammelt. Mit Hilfe eines Online-tools können die Fragen auch schriftlich beantwortet werden.

Zum Schluss werden die Ergebnisse aus dem Dialog zusammengefasst und wie diese in den Prozess weiter einfließen werden erläutert (max. 5 min). 

Referierende:

• Perspektive des Staats: Dr. Tobias Plate, Bundesministerium des Innern und für Heimat
• Perspektive der Wissenschaft: Daniel Hiller, Fraunhofer-Institut für Kurzzeitdynamik, Ernst-Mach-Institut, EMI
• Perspektive der Zivilgesellschaft: Philipp Schröder, Caritas International
• Perspektive der vulnerablen Gruppen: Birgit Reimers, Allgemeiner Behindertenverband in Deutschland e.V.
• Perspektive der Wirtschaft: Markus Holzbrecher-Morys, Deutsche Krankenhausgesellschaft e.V.
• Perspektive der Kultur: Olaf Zimmermann, Deutscher Kulturrat e.V

Die COVID-19-Pandemie hat den Bedarf an langfristigen Unterstützungslösungen für effektives Krisenhandeln in dynamischen und komplexen Lagen auf der kommunalen Ebene verdeutlicht. Dabei war nicht zuletzt die effektive bereichsübergreifende
Kommunikation in der Verwaltung eine Herausforderung. Dieser Workshop möchte daher mit den Teilnehmenden anhand erster Ergebnisse aus den Projekten Freiburg:RESIST und PanReflex die Möglichkeiten und Grenzen soziotechnischer Vernetzung zur Steigerung der kommunalen Resilienz diskutieren.

Effektive Krisenkommunikation ist zur Lagebewältigung von zentraler Bedeutung. Neben der externen Dimension, d.h. dem Übermitteln von Nachrichten an die Öffentlichkeit und Empfangen von Rückmeldungen aus der Bevölkerung, hat diese jedoch auch eine starke verwaltungsinterne Komponente. Die erfolgreiche Arbeit innerhalb der Verwaltung und zwischen der Kommune und ihrer lokalen Partner bei Ereignissen von Großveranstaltungen über Großschadenslagen bis hin zum Katastrophenfall oder einer Dauerkrise wie der COVID-19-Pandemie erfordert ein hohes Maß an Stakeholderintegration, koordination und interdisziplinärer Zusammenarbeit. Gerade in der Pandemie haben sich jedoch Herausforderungen in der Abstimmung verschiedener Fachbereiche offenbart. Die gemeinsame Lageerfassung, Prioritätensetzung und Zielerreichung benötigt seitens der Handelnden eine hohe Bereitschaft zum Austausch, ein hohes Maß an Flexibilität und die Entwicklung einer geteilten „Sprache“, ohne die sich derartige Vorhaben kaum umsetzen lassen.

Aus den Projekten PanReflex und FreiburgRESIST liegen erste Erkenntnisse zu den Möglichkeiten und Grenzen der Vernetzung in soziotechnischen Systemen auf lokaler Ebene zur Bewältigung von krisenhaften Ereignissen vor.

Referierende:

• Lawrence Schätzle, Wissenschaftlicher Mitarbeiter, Deutsches Institut für Urbanistik
• Felix Märtin, Projektkoordinator, Stadt Freiburg, Amt für Digitales und IT
• Margo Molkenbur, Wissenschaftliche Mitarbeiterin, Deutsch-Europäisches Forum für urbane Sicherheit

This session deals with the analysis of the economic and insured losses as well as an assessment of the effectiveness of prevention and early warning in relation to the weather extreme "Bernd" of 2021.

In a comparative study between the three countries Germany, Austria and Switzerland, it has been analysed whether and how the different levels of damage caused by the weather extreme (a combined heavy rain- run off, floods and hailstorm event) can be attributed to meteorological, geomorphological, technical and organisational characteristics of the catastrophe management.

A focus was on the roles of prevention, intervention, and damage control, which are fundamental responsibilities of the Public Insurance Companies for Real Estate in Switzerland. The study relies on data-driven analysis, allowing for a precise, building-specific correlation of severe weather event intensity and its impact on buildings.

In addition, the preventive effect of protective and early warning measures was studied in cases studies; in the Ahr Valley, the Eastern Alps (Upper Bavaria and Salzburg) and the Swiss canton of Lucerne in detailed field studies. In addition to a comprehensive literature review, interviews with experts and local simulations were carried out (and will be presented for stronger interaction with the audience).

Methodology:

• Presentation of comparative study findings:
• The event will kick off with short presentations of the experts and practitioners from the participating countries (Switzerland, Austria and Germany).
• Each representative will present insights their country’s economic and insured losses as well as an assessment of the effectiveness of prevention and early warning in relation to the weather extreme "Bernd" of 2021.
• The discussion will focus on common challenges, innovative approaches, and lessons learned.

Topics Covered:

• The opportunities regional heavy rain-strategies, the international state and the barriers of implementation;
• How precipitation scenarios of the future could account for climate change and also include nature-based solutions (land protection; run-off infiltration strategies);
• Ways to strengthen local risk awareness and private precautions;
• The concept of integrated disaster risk management (i.e. prevention, crisis intervention and insurance) and its benefits in the areas of early warning and financial management of natural disasters.

The subjects will be discussed beyond the findings of the comparative study and include European and international perspectives.

Audience Interaction:

• The audience will have the opportunity to ask questions and engage in the discussion.
• Interactive elements (local simulations results) will encourage knowledge sharing and networking.

Procedure:

• Opening Remarks: The event will begin with welcome remarks from the organizers, emphasizing the importance of cross-country DRM learning and insurer engagement.
• Moderated Panel Discussion: The moderator will give the panelist the opportunity to summarize the main findings of their study and facilitate a structured discussion among panelists. Questions to the above-mentioned topics will be targeted based on the study findings, and beyond the project. Questions from the audience will be addressed after this part.
• Synthesis and Recommendations: Panelists will summarize key takeaways and propose recommendations for further collaboration.
• Closing Remarks: The event will conclude with closing remarks, emphasizing the need for continued cooperation and knowledge exchange.

Expected Outcomes:

• Enhanced understanding of DRR practices across European countries.
• Identification of common challenges and potential solutions.
• Strengthened networks for future collaboration. 

Speakers:

• Prof. Dr. Peter Moser, University of Applied Sciences of the Grisons
• Prof. Dr. Reimund Schwarze, EUV
• Dr. Klaus Schneeberger, alpS Innsbruck (virtually participating)
• Martin Jordi, Vereinigung Kantonaler Gebäudeversicherungen (virtually participating)

This parallel session is led by the Africa DRR and CCA Community of Practice (CoP), and the session is about Red Cross Red Crescent (RCRC) collective action and aspiration in DRR and climate action in Africa. The RCRC movement in Africa recently instituted a Strategy and a Community of Practice (COP) to provide guidance and leadership to its ambition on DRR and climate action with the purpose to trigger a longer-term systemic change. The strategy is expected to align and consolidate DRR and CCA programming and delivery as well as to enhance RCRC footprint on DRR and climate action in the region through collaboration and partnerships with likeminded organizations.

The target group for this session include, but not limiting to, DRR practitioners, donors- with interest in DRR and climate action in African context, individuals/organisations with interest in DRR and CCA policy and practice.

The objective of the proposed event is to blend experiences of pursuing and facilitating collective ambition on DRR and climate action. We aim to do so by sharing experiences from Africa and collecting inputs from other contexts, regions, and countries. The session will make use of mix methods- like presentations, discussions, and audio-visuals.

Moderator:

• Damodar Kanel, German Red Cross

Speakers:

• Phoebe Shikuku, IFRC
• Benjamin Makuwire Kwenda, Zimbabwe Red Cross
• Percy Antenyi, Nigerian Red Cross

The session follows a holistic approach to disaster risk reduction, which involves integrating knowledge, technology, and innovation to build resilience and save lives in vulnerable regions. By connecting and leveraging various forms of expertise and cutting-edge tools, stakeholders can develop more effective strategies for mitigating the impact of disasters.

The introduced project is about optical monitoring of landslides in Rwanda. It is driven by experts from various fields of knowledge (Physics, IT, Geology, Remote Sensing, Disaster risk reduction) from three continents (1). The project spans from the acquisition of data images, recording, storage (2), evaluation (3), up to real world consequences of Simulation Exercises as recommended by the Sendai Framework (4).

The presentation consists of 4 parts each presented by the corresponding expert explaining their topic:

1. DocuCam is at the top of a hill, taking 4000 images each day over years of its landslide prone surrounding.
This will be illustrated by an example of the night of the disaster (2nd to 3rd May 2023) with the images recorded by our system.

2. Data are automatically transferred to a server at Rwanda Space Agency (RSA). RSA is responsible to provide all IT-services and information of earth related data in Rwanda to enable data access, reliable predictions, and responses. As a Critical infrastructure, special technical and legal demands on access and security of the data are needed.

3. The data at RSA are very versatile and are intended to be publicly available partly. There is a wide range of methods to evaluate the DocuCam images, not only geological ones. We attach great importance to the capacity building of local experts and local leaders for a better understanding and evaluations of the natural disasters. During the implementation we engage students to make them the future expert for the sustainability of the solution.
We intend to create an open-source project to contribute to the development of various evaluations. Measures to prevent people to attack the critical infrastructure at RSA in danger will be shown.

4. To generate impact of data and evaluation, the locals need to be prepared through Simulation exercises according to Sendai framework. 

To mitigate disaster-related mortality, we are implementing an integrated health innovation ecosystem in Bangladesh to enhance healthcare services for the population. Through predictive analysis of patient data, we aim to identify at-risk groups both before and after disasters. Utilising an integrated approach involving Electronic Medical Records (EMR) and a mobile application, we can access real-time health data and promptly respond with necessary measures by rescue teams. Early intervention and triage become feasible with this system. The project is centred around four key benefits: real-time data access, coordination of care, enhanced patient tracking, and data analytics for preparedness.

The presentation consists of 4 parts:

1. A brief introduction of the Project Introducing an innovative initiative in Bangladesh, we're deploying an integrated health ecosystem to bolster healthcare services and minimise disaster-related fatalities. By leveraging predictive analysis of patient data, we target identifying vulnerable populations pre- and post-disaster. Through an integrated system comprising Electronic Medical Records (EMR) and a mobile application, we gain immediate access to live health data, enabling rapid response from rescue teams. This facilitates early intervention and triage, significantly enhancing disaster response. The project focuses on four pivotal advantages: real-time data access, streamlined care coordination, improved patient tracking, and data-driven preparedness analytics.

2. As for Health data storage, we've opted for AWS servers, ensuring proper data privacy measures are maintained. Through encryption protocols, access controls, and compliance with relevant regulations such as HIPAA (Health Insurance Portability and Accountability Act), we uphold the confidentiality and security of sensitive healthcare information

3. Capacity building plays a crucial role in reducing disaster-related mortality by equipping healthcare professionals with knowledge of integrated EMR systems, applications, and health innovation ecosystems. This enables them to effectively utilise these tools during disaster preparedness and response phases, ensuring early intervention for patients.

4. Deploying an integrated health innovation ecosystem involving Integrated Electronic Medical Records (EMR) and a mobile application requires comprehensive social measures across three phases: pre-disaster, disaster, and post-disaster. In the pre-disaster phase, efforts include community education, training healthcare professionals, and fostering public engagement. During disasters, coordination among stakeholders, community support, and data security are paramount. Post-disaster, continued support and training, data analysis, and community resilience building are essential to sustain and improve the integrated system for future disaster preparedness and response.

Speaker: 

• Dr. Roland Sonnenschein, CEO, Hesotech GmbH automatisieren - visualisieren 
• Emelyne Izere, Project Engineer, Hesotech GmbH automatisieren - visualisieren 
• Dr. Collins Kukunda, Local representative of Hesotech in Rwanda, Hesotech GmbH automatisieren - visualisieren 
• Samuel Ishimwe, Geospatial Analyst, Rwanda Space Agency 
• Dr. Hossain Al-Amin, Program Head, Center for Robotic Innovation and Development (CRID-USA)
• Dr. Khamarrul Azahari Razak, Director of Disaster Preparedness and Prevention Center (DPPC), Malaysia-Japan International Institute of Technology (MJIIT), Universiti Teknologi Malaysia (UTM) Kuala Lumpur, Malaysia

Um Menschen in Katastrophenfällen schnell und unbürokratisch helfen zu können, bietet die DRF Luftrettung ab 01. Oktober 2021 bundesweit den zuständigen Behörden ihre Unterstützung mit zwei Hubschraubern an. Zum Start dieses Hilfsangebots gibt die gemeinnützige Luftrettungsorganisation jetzt die Regelstandorte der Hubschrauber bekannt: Rheinmünster und Bautzen.

Wir stellen die Konzepte und Herausforderungen vor.
(Online-) Vortrag zum Thema Katastrophenhilfe der DRF Luftrettung mit anschließender Diskussion; ca. 45 Min

Speaker:
Florian Klinner, Head of Safety and Security, DRF Luftrettung gAG

Heute, mehr denn je, häufen sich Wetterereignisse und vom Menschen verursachte Katastrophen. Sie verursachen erhebliche finanzielle Schäden und manchmal tragische menschliche Verluste. Doch was ist mit den Tieren? Jedes Jahr erleiden Milliarden von ihnen, ob wild oder domestiziert, die verheerenden Folgen dieser Ereignisse, und die Verringerung ihres Lebensraums erhöht ihre Anfälligkeit für Katastrophen. Dennoch bleiben diese stillen Nebenopfer oft in den Krisenmanagementrichtlinien vergessen, was vielfältige Herausforderungen aufwirft, sei es wirtschaftlich, gesundheitlich, sicherheitstechnisch oder umweltbezogen. Im Rahmen seines Notfallhilfsprogramms bei Katastrophen entsendet der IFAW (Internationaler Tierschutz-Fonds) multidisziplinäre Notfallteams, um Tieren in Not zu helfen, und setzt sich für eine systematische Integration von Tieren und ihrem Wohlergehen in die Krisenmanagementpläne ein.

 Tagesordnung:

1. Problematik

• Kontext
• Auswirkungen
• Herausforderungen

2. Katastrophenhilfeprogramm

• Einleitung
• internationale Präsenz - lokale Antwort

3. Die Arbeit des IFAWs

• Präventions-/Vorbereitungsphase
• Phase der Intervention
• Wiederherstellungs-/Resilienzphase

Referierende:

• Charlotte von Croÿ, Programmbeauftragte für Katastrophenhilfe, IFAW – Internationaler Tierschutzfonds

Climate change leads to more frequent, more extreme, and less predictable flood events. In this context, Nature-based Solutions (NbS) have gained attention for their potential to reduce flood hazards. Despite growing evidence of the multiple benefits of NbS to humans and biodiversity, financing gaps hamper the implementation of NbS at scale. Advances in methods to quantify the value of ecosystem-based flood risk reduction pave the way for innovative risk transfer and risk financing solutions. Being able to quantify the benefits provided by NbS can help unlock financing for NbS that address natural hazards and climate impacts.


The session will provide an overview of methods to quantify the benefits of Nature-based Solutions. It will then introduce the concept of nature-positive disaster risk financing.

Participants will learn about a model to assess the effects of Nature-based Solutions and insurance on the well-being of communities that are exposed to flooding. The model can be used to evaluate policy options and inform disaster risk management strategies and investments.

After lightning talks on efforts to use and quantify the value of NBS for disaster risk reduction, a living lab will serve to explore challenges and opportunities in scaling up nature-positive risk financing and transfer mechanisms like insurance.

Participants will identify elements that hamper the scale-up of these solutions. A living lab allows participants to gain new perspectives and put themselves into the perspective of different stakeholders.

The objective is to collaboratively explore measures to unlock the full potential of innovative financing models for Nature-based Solutions. An online collaboration tool will be used to synthesize the results of the living lab.  

Other Remarks:
We are looking for projects to be featured in a systematic review on nature-positive disaster risk financing. Do you know a project that combines Nature-based Solutions and disaster risk financing? Please submit the project (3-5 min) to the inventory:
forms.gle/xpjb5qLt4z9w6yZB9 

Speakers:

• Alina Bill-Weilandt, PhD Candidate at the Earth Observatory of Singapore, Nanyang Technological University
• Criselda Longga, Manager, Disaster Management Services, Philippine Red Cross
• Steven Emer C. Laranjo, DPRR Unit Technical Officer, Disaster Management Services, Philippine Red Cross

CONTENT:

1. Introduction: Duty of Care (DoC) towards employees and moral responsibility towards local partners
2. Basics of safety & security management in disaster relief & humanitarian aid - the "acceptance-based" approach
3. Security management in high-risk areas - balancing humanitarian needs against physical and psychological threats
4. Psychosocial support - Never left alone: before, during and after the mission
5. Communication and Coordination - Effective communication using technology and information sources
6. Local collaboration and cultural sensitivity - Local partners and responsibility towards them
7. Case studies and best practices
8. Conclusions and outlook

TARGET GROUPS:

1. Humanitarian aid workers and emergency services: Employees of international aid organizations, medical staff, rescue workers and logistics experts in the humanitarian sector
2. Security Officers: Persons responsible for security planning and implementation in humanitarian operations
3. Management level of aid organizations: Senior employees and managers who are responsible for the overall management of humanitarian projects
4. Government officials and diplomats: Individuals involved in coordinating and supporting international relief efforts

The aim of the event "Staff Safety & Security in Disaster Relief Operations and acts of war" is to create a comprehensive understanding of the diverse challenges and the need for security measures in disaster relief operations, especially in risk areas. By providing knowledge, practical advice and interactive discussions, the aim is to enable participants to take effective measures to ensure the safety of disaster relief staff.

The aim of the event "Staff Safety & Security in Disaster Relief Operations and acts of war" is to create a comprehensive understanding of the diverse challenges and the need for security measures in disaster relief operations, especially in risk areas. By providing knowledge, practical advice and interactive discussions, the aim is to enable participants to take effective measures to ensure the safety of disaster relief staff.

The specific goals of the event are:

• Raising awareness of risks and dangers: Participants should be made aware of the different risks that humanitarian workers are exposed to in international disaster operations.
• Teaching the basics of security in humanitarian aid: The event is intended to teach basic security concepts, procedures and procedures to enable participants to understand relevant risks and challenges. At the same time, the interconnectivity of general risks in humanitarian aid is illustrated (corruption, financing of terrorism, control and intimidation of humanitarian workers, etc.)
• Exchange of experiences and network building: By presenting case studies, best practices and exchanging experiences among the participants, a network for future collaboration and support is to be created.

Overall, the event is intended to help illustrate the importance and organizational challenges of the security of disaster relief workers in times of global uncertainty and increasing conflicts.

The methodology for the workshop should include a balanced mix of theoretical inputs, practical exercises, case studies and interactive discussions. The methods are intended to promote both learning and the exchange of experiences among participants. Here is a detailed methodology:

Lectures and presentations (20 minutes):
Introductory lectures on the basics of security in the disaster relief sector. Expert lectures on specific topics such as risk analysis, physical security and psychosocial support.

Case studies and scenario analysis (30 minutes):
Presentation of case studies from past operations that highlight various security aspects. Group work to analyze scenarios and develop security measures. Moderated discussions about participants' experiences with security issues in disaster operations.

Group work and presentations (25 minutes):
Divide the participants into groups to develop safety & security measures for fictitious operational scenarios. Presentation of the results and discussion of strengths and opportunities for improvement. Brainstorming sessions to identify best practices and innovative solutions.

Question and answer sessions and feedback (10 minutes):
Open question and answer sessions to clear up any confusion and delve deeper into specific topics. Gathering feedback from participants to evaluate the event and identify areas for improvement.

Conclusion and summary (5 minutes):
Summary of key findings and recommendations.
Thanks to participants for their participation and encouraging continued commitment to the safety & safety of disaster relief workers.

By combining these methods, participants should be actively involved in the learning process, acquire practical skills and benefit from the experiences of others. The methodology aims to create a dynamic and interactive learning environment that contributes to deepening the understanding of the topic and strengthening the skills of participants.

Speaker:
Jan Dalheimer, Global Security Advisor, Diakonie Katastrophenhilfe
Christian Poschmann, Project Director, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

Welche Möglichkeiten bietet das Sketch Map Tool und wie meistert man Potenziale und Herausforderungen des partizipativen lokalen Kartierens in der Katastrophenvorsorge? Diese und weitere Fragen beantworten und diskutieren wir in einer kompakten
Einführung in partizipatives Kartieren und die Funktion des Sketch Map Tools, von der Erstellung der Hintergrundkarte bis hin zur Digitalisierung der Ergebnisse. Anhand einer praktischen Übung werden Planung und Durchführung einer Kartierungsaktivität gezeigt, sowie die Ergebnisse, Herausforderungen und potenzielle Anwendungsgebiete diskutiert.

In unserer Präsenzveranstaltung werden wir Teilnehmende in das Themenfeld des partizipativen Kartierens einführen und insbesondere die Funktionen des “Sketch Map Tool” sowie dessen potenzielle Anwendungsgebiete vorstellen. Das Sketch Map Tool (sketch-maptool.heigit.org/) macht partizipatives Kartieren einfacher, in dem es die Erstellung und Re-Digitalisierung von Papierkarten, den sogenannten Sketch Maps, ermöglicht. Jede Sketch Map enthält eine Hintergrundkarte mit OpenStreetMap-Daten oder Satelliten Bildern als Maßstab und Orientierungshilfe, sowie einen QR-Code für die die später Digitalisierung und Georeferenzierung im Sketch Map Tool.

Die Teilnehmenden werden die Sketch Map Methode selbst an einem Beispiel ausprobieren und dabei Möglichkeiten, Herausforderungen und Erfahrungen diskutieren und austauschen. Unser Ziel ist es, gemeinsam Wege zu finden, um Daten und lokales Wissen effektiv auf die Karte zu erfassen und Verständnis zu schaffen, wie die Anwendung und Geoinformationsansätze im Allgemeinen Aktivitäten im Bereich der Katastrophenvorsorge unterstützen kann.

Im Rahmen dieser Veranstaltung wollen wir Fragen wie "Was sind die Potenziale und Herausforderungen des partizipativen lokalen Kartierens?", "Welche Hilfsmittel wurden in welchem Kontext bisher für die Erfassung lokal räumliches Wissens verwendet?" und "Welche möglichen Anwendungsgebiete bietet das Sketch Map Tool?" behandeln.
Wir freuen uns auf einen spannenden Austausch!

Agenda

• Einführung partizipatives Kartieren mit dem Sketch Map Tool (ca. 30 Minuten)
• Hands-On Exercise: ca. 45 min
• Diskussion und Wrap Up: ca. 15 min

Referierende:

• Anne Schauß, Wissenschaftliche Mitarbeiterin, HeiGIT gGmbH
• Leonie Schuchardt, Studentische Hilfskraft, HeiGIT gGmbH
• Isabell Klipper, Referentin Geoinformatik, Deutsches Rotes Kreuz e.V.

Der Workshop behandelt Bevölkerungswarnungen und Krisenprävention aus verschiedenen Blickwinkeln. Wir analysieren den aktuellen Stand in Deutschland, identifizieren bestehende Lücken und Hindernisse, und entwickeln in interaktiven Diskussionen und Arbeitsgruppen gemeinsam Lösungsansätze und Designinterventionen zur Verbesserung der Warnsysteme und zur Einbindung der Bevölkerung. Wir freuen uns über einen interdisziplinären Teilnehmerkreis aus Behörden, Bürgervertretungen, Polizei, Feuerwehr, THW, etc. 

Vergangene Krisen, wie die COVID-19 Pandemie oder das europäische Hochwasser, zeigen die Wichtigkeit einer Mitarbeit der Bevölkerung sowie effektiver Warnungen. Ein breiter Warnmittelmix stellt hierfür bereits vielfältige Modalitäten zur Bevölkerungswarnung und zur Einbindung der Bevölkerung bereit.

Trotzdem bleiben vielfältige Herausforderungen: Warnungen kommen nicht immer schnell genug an und erreichen nicht alle Gruppen, sie werden nicht verstanden oder nicht als relevant wahrgenommen, Wenige beschäftigen sich mit Krisenvorsorge.

In dem interaktiven dreischrittigen Workshop orientieren wir uns an dem Design Thinking-Ansatz, der sich zunächst mit dem Kontext und den Zielsetzungen auseinandersetzt, und darauf aufbauend Ideen entwickelt.

Entsprechend wollen wir (1) eine Vision für perfekte Warnsysteme entwickeln, (2) die Faktoren aufspüren, die einer perfekten Umsetzung aktuell behindern, und anschließend (3) ausgewählte zukünftige Lösungen skizzieren.

Dabei werden wir interaktive Diskussions- und Priorisierungsmethoden verwenden, um die vielfältigen Perspektiven der Teilnehmenden einzufangen.

(1) Um eine Zielvision zu entwerfen, werden wir den folgenden Fragen nachgehen:

• Welche Eigenschaften, Fähigkeiten, Potenziale sollte ein perfektes Warnsystem haben?
• Welche Rolle sollen die Bürgerinnen und Bürger spielen?
• Welche Rollen sollen verschiedene Technologien spielen?

(2) Im zweiten Schritt betrachten und clustern wir Hindernisse und gehen Fragen nach wie:

• Warum sind die gewünschten Eigenschaften aktuell noch nicht gegeben?
• Welche Ziele sind von welchen Hindernissen (technologisch, politisch, psychologisch, organisatorisch, …) betroffen?

(3) Nach einer Priorisierung der Ziele und Herausforderungen werden die Teilnehmenden konkrete Lösungen erarbeiten. Im dritten Schritt leiten wie Teilnehmende darin an, Designinterventionen zu entwickeln, die ein identifiziertes Ziel besser als bisher verwirklichen können.

Referierende:

• Dr. Jasmin Haunschild, Wissenschaftliche Mitarbeiterin, Wissenschaft und Technik für Frieden und Sicherheit (PEASEC), Technische Universität Darmstadt
• Markus Henkel. Wissenschaftlicher Mitarbeiter, Wissenschaft und Technik für Frieden und Sicherheit (PEASEC), Technische Universität Darmstadt

The session will provide a policy insight into climate resilience and disaster risk reduction, what developments and efforts are being made by the European Union. It will discuss next steps and future priorities as well as how this can be connected and translated into national strategic frameworks. The exchange will also look at challenges and opportunities through reflexion and practical examples from the Red Cross, civil society, private sector and academia. A session designed to bring together policy and practice.

Speakers:

• Anna Dimitrijevics, European Commission DG CLIMA - Adaptation & Resilience to Climate Change
• Bella Nestorova, European Commission DG ECHO - Civil Protection Policy - Disaster Risk & Resilience
• Laila Kühle, Office of the National Focal Point for the Sendai Framework, German Federal Office of Civil Protection and Disaster Assistance
• Martin von Langenthal, German Red Cross, UCPM EU Civil Protection and Ressource Managemen

Moderator:

• Miriam Alba Reina, Red Cross EU Office

Der Workshop basiert auf dem Projekt „Bewältigung Psychosozialer Lagen in Krisen und Katastrophen“ (PsychoKat) und erforscht die Wahrnehmung und Nutzung psychosozialer Notfallversorgung (PSNV) in Krisensituationen, einschließlich der Perspektive von Spontanhelfenden. Diskutiert werden Hindernisse, Lösungsansätze und Empfehlungen zur Verbesserung der PSNV-Zugänglichkeit. Der Fokus liegt auf praxisnahen Einblicken und lebhaften Diskussionen für eine effektivere Krisenbewältigung. Zielgruppe sind Akteurinnen und Akteuren oder Interessierte aus bzw. im Bereich PSNV, HiOrgs oder dem psychosozialen Krisenmanagement.

Individuelle, aber auch makrosoziale Krisen und Katastrophen, wie die Ukraine-Krise oder die Corona-Pandemie können einen bedeutenden Einfluss auf die psychosoziale Lage und das Wohlbefinden betroffenener Bevölkerungsgruppen haben. Der Workshop basiert auf den Forschungsergebnissen des Projekts „Bewältigung Psychosozialer Lagen in Krisen und Katastrophen” (PsychoKat) und konzentriert sich auf die Untersuchung der Wahrnehmung, Nutzung und des Bedarfs psychosozialer Notfallversorgung während solcher Ereignisse. Besonderes Augenmerk liegt neben Untersuchungen einzelner Bevölkerungsgruppen auch auf den Erfahrungen und Bedürfnissen von Spontanhelfenden, die in Krisensituationen eine wichtige Rolle spielen.

Methodik:

Der Workshop besteht aus zwei Teilen:

Teil 1:

1. Vorstellung der Forschungsergebnisse: Im ersten Teil des Workshops werden Befragungsstudien vorgestellt, die in verschiedenen Modellregionen aktuelle Einblicke in die Wahrnehmung und Nutzung von PSNV-Angeboten verschiedener Bevölkerungsgruppen gewähren. Die Studienergebnisse beleuchten damit ganz konkret aktuelle Herausforderungen und Potenziale der PSNV.
2. Praktischer Austausch und Identifizierung von Herausforderungen, Barrieren und Lösungsansätzen: Im ersten praktischen Teil des Workshops bieten interaktive Diskussionen auf Themeninseln eine dynamische Plattform, um praxisnah und aus verschiedenen Perspektiven über Herausforderungen, Barrieren, Lösungsmöglichkeiten und zukünftige Entwicklungen im Bereich der PSNV-Angebote und -Nachfrage zu diskutieren. Das Ziel ist es, Handlungsempfehlungen zu erarbeiten, die darauf abzielen, die Zugänglichkeit der PSNV zu verbessern.

Teil 2:

1. Präsentation qualitativer Studienergebnisse zu Spontanhelfenden: Im zweiten Teil des Workshops werden die Ergebnisse einer qualitativen Studie vorgestellt, die die Wahrnehmung und die Gründe für die (Nicht-)Nutzung von PSNV bei Spontanhelfenden untersucht hat. Dabei werden auch Bewältigungsstrategien und Erfahrungen der Spontanhelfenden beleuchtet.
2. Praktischer Austausch und Entwicklung von Empfehlungen: Im zweiten praktischen Teil des Workshops wird ein Konzept für einen geführten Austausch mit konkreten Methoden zur Stressreduktion vorgestellt. Dieses Konzept namens "help the helper" wurde mit und von Helfenden am Berliner Hauptbahnhof entwickelt und erprobt. Basierend auf den Forschungsergebnissen und Praxiserfahrungen werden gemeinsam Empfehlungen für eine verbesserte Gestaltung der psychosozialen Versorgung von Spontanhelfenden erarbeitet.

Ablauf (90 Minuten insgesamt):

Teil 1 (45 Minuten):

• Begrüßung und Einführung in das Thema und das Projekt PsychoKat
• Präsentation der Forschungsergebnisse zu PSNV-Wahrnehmung und -Nutzung
• Interaktive Diskussion zur Identifizierung von Herausforderungen, Barrieren und Lösungsansätzen

Teil 2 (45 Minuten):

• Vorstellung qualitativer Studienergebnisse zu Spontanhelfenden
• Praktische Vorstellung des Konzepts "help the helper" und Diskussion über Empfehlungen zur Verbesserung der PSNV für Spontanhelfende
• Abschluss und Ausblick

Dieser Workshop bietet den Teilnehmenden die Möglichkeit, sich aktiv an Diskussionen zu beteiligen und gemeinsam praxisrelevante Erkenntnisse zu erarbeiten, die dazu beitragen können, die PSNV in Krisensituationen effektiver zu gestalten und zugänglicher zu machen.

Referierende:

• Sarah Horváth, wissenschaftliche Mitarbeiterin im Projekt PsychoKat, Deutsches Rotes Kreuz
• Sebastian Sterl, wissenschaftlicher Mitarbeiter im Projekt PsychoKat, TU Braunschweig
• Dr. Carolin Saltzmann, Sachgebietsleitung Sicherheitsforschung, Deutsches Rotes Kreuz
• Elisabeth Glunz, wissenschaftliche Mitarbeiterin im Projekt PsychoKat, Technische Universität Braunschweig
• Verena Hoffmann, Prozesskoordinatorin Welcome Hall Berlin, Berliner Stadtmission

In this session, we present the current findings of the SEMSAI research project. The primary focus of our ongoing project is to improve pandemic forecast models by anticipating feedback effects between forecasts and subsequent population behaviour.
In addition, we also investigate indicators for population behaviour during pandemics and how model predictions and recommendations for preventive measures can best be communicated to the public.
We want to enter into an exchange with the participants about their experience with forecasting models and what they expect from them.

During our session, we would like to give an overview of the aims of the SEMSAI research project, its results so far and the scientific approaches used in its different work packages.
We will begin the session by entering into an exchange with the participants regarding their experiences during the COVID-19 pandemic. A particular focus will be placed on their experience with forecasts of the pandemic development and what they would expect from these forecasts. We also plan to utilize interactive tools, like Mentimeter, during this phase of our session.

In the next step of our session, we will briefly introduce the participants to our overall research project by giving them an overview of our research aim. We will also outline the key contributions of each research partner and how they fit into the overall research objective.

Further building upon this general overview, the next step of our session will be used for a presentation of the different subprojects and their specific key research areas. We will start by presenting the two pandemic prediction models developed by the DFKI and ITWM. This presentation will be followed up by showing how the research on feedback loops between pandemic forecasts and population behaviour as well indicators for population behaviour by the DRU ties into the development of new pandemic prediction models.

As the final part of our session, we plan to enter into an exchange with the participants regarding our research results as well as their practical implications and their applicability in real life settings. We are particularly interested in feedback from participants on their expectations regarding the practical usability of forecasting models. During this final phase of our session we will again utilize web based tools to facilitate a direct exchange with the participants.

Speaker:

• Peter Windsheimer, Research Associate, Disaster Research Unit, Freie Universität Berlin
• Veronika Kurchyna, Scientific Researcher, German Research Center for Artificial Intelligence (DFKI)
• Marvin Schulte, PhD student, Fraunhofer Institute for Industrial Mathematics ITWM
• Ye Eun Bae, Scientific Researcher, German Research Center for Artificial Intelligence (DFKI)

Bedarf, Technologie, Personal und Modi für unterschiedliche Formen der Unterstützung bei der stabsmäßigen Führung von Einsätzen im Bevölkerungsschutz 

Betrachtet werden nichtpolizeiliche Organisationen der Gefahrenabwehr, Zivilschutz und Katastrophenschutz. Der Workshop richtet sich an Praktiker:innen, Studierende und Forschende gleichermaßen.

In einem einleitenden Vortrag wird zunächst dargelegt, was als Führungsunterstützung verstanden werden kann und über welche Ansätze solche Instrumente oder Verfahren erklärt werden können. In einem zweiten Vortrag werden kurz konkrete Beispiele vorgestellt. In anschließenden Breakout-Sessions von etwa 30min werden in gemischten Arbeitsgruppen vier Themenfelder bearbeitet, deren Ergebnisse im Plenum anschließend vorgestellt werden. Die Moderation der Sessions erfolgt durch die Referierenden. Die Teilnehmenden werden den vier Sessions zufällig zugeteilt.

• Bedarf und Einsatzcharakter
• Technologie, Organisation und zugehörige Methodik
• Personal, Ausbildung, Akzeptanz
• Verfahren, systematische Organisation und Verortung

Als Ergebnis des Workshops steht grundlegend eine Kartierung des Themenfeldes in den Bereichen Erfahrungen und Ansätze. Je nach Verlauf der Sessions können die Ergebnisse bis zur thesenhaften Formulierung eines Systems zur Führungsunterstützung reichen. 

Speaker: 

• Prof. Dr. Dominic Geißler, Professor für Führung im Bevölkerungsschutz, Akkon Hochschule für Humanwissenschaften
• Prof. Dr. Gesine Hofinger, Professorin für Psychologie im Bevölkerungsschutz, Akkon Hochschule für Humanwissenschaften
• Prof. Dr.-Ing. Frank Fiedrich, Professor für Bevölkerungsschutz, Katastrophenhilfe und Objektsicherheit, Bergische Universität Wuppertal
• Dr.-Ing. Sylvia Bach, Forschungsgruppenleiterin, Fachgebiet Bevölkerungsschutz, Katastrophenhilfe und Objektsicherheit, Bergische Universität Wuppertal 
• Francesca Müller, Wissenschaftliche Mitarbeiterin, Bergische Universität Wuppertal

Der Workshop soll die persönliche Verantwortlichkeit von Amtsträger:innen und ehrenamtlich Engagierten im Zusammenhang mit Krisen und Katastrophen beleuchten. Das Ziel ist es, aufzuklären, Orientierung zu bieten und damit Ängste sowie Verunsicherung zu mindern. 

Die erste Hälfte des 90-minütigen Workshops beinhaltet einen Vortrag über die Rechtslage, schwerpunktmäßig in Deutschland. Dieser schließt mit der Vorstellung eines Leitfadens zu Haftungsfragen, der auch ohne juristische Kenntnisse verständlich und anwendbar ist.

Im Anschluss werden drei fiktive Krisen- bzw. Katastrophenfälle betrachtet. Ein Fall wird an die Katastrophe im Ahrtal angelehnt sein, die anderen beiden Fälle werden an aktuellen (auch geopolitischen) Entwicklungen und realistischen Szenarien orientiert sein. Im Rahmen der Fallbetrachtungen soll der Leitfaden angewandt und somit verinnerlicht werden.

Der Leitfaden ersetzt selbstverständlich keine rechtliche Beratung. Er vermag jedoch Orientierung im Alltag und v.a. in Krisen- und Katastrophensituationen zu bieten, wenn Rechtsrat nicht verfügbar ist. 

Speaker:
Claudia Otto, Rechtsanwältin, COT Legal